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在惠城区江北街道，城乡面貌勾勒出各具特色的精彩画面：鳞次栉比的商业楼宇形成“城市会客厅”的天际线，凝聚都市经济欣欣向荣的鲜活力；海如的花园、K11火车街区等新晋网红打开点，激荡乡村闲置资源“新活力”。作为GDP及税收领跑惠城的镇街，江北街道定位为城市经济发展区，正以乡村振兴战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略为牵引，全面推进“百千万工程”。

风好待扬帆，奋斗正当时。“江北街道要做到强经济、精治理、优服务，以实干实绩推动‘强街富民兴村’，在推进‘百千万工程’中走在前列勇当尖兵，为打造‘四个惠城’建设一流中心区贡献江北力量。”江北街道党工委副书记温彦说。

(资料图)

南方+记者 梁维春 摄

加强企业服务推动产业集聚

作为惠州中心区的核心街区，江北街道辖区面积仅约19平方公里，着力提高土地利用效率和产出效益成为关键一招。

“作为惠州拥有商贸楼宇企业较多的街道，江北将坚定发展信心，科学分类引导，壮大经济总量，提升发展能级，为辖区企业提供优质高效的服务，强化江北经济发展的‘主引擎’。”温彦说。

南方+记者 王昌辉 摄

科学分类引导，全力推进总部经济和商贸服务集聚发展。根据华贸、佳兆业、富力等楼宇的功能定位，江北街道“因楼制宜”科学分类引导施策，注重楼宇入驻企业上下产业链的研究和引导，招引相关产业链企业，促进楼宇企业集群、集聚发展，逐渐培育一批“金融楼”“研发楼”“创意楼”等亿元楼宇，打造楼宇经济示范街区。同时，引导商贸业错位发展，例如积极推动华贸发展“首店”“名店”经济，佳兆业发展餐饮、文创经济，海吉星发展批发零售经济，探索打造辖区夜经济示范点和网红消费打卡点，协调推动华贸、佳兆业CBD商圈30分钟绿道建设，通过抓重点带全面，进一步固定提升各自优势，稳住壮大消费群体，形成特色各异、有序竞争的发展格局。

强化政府服务功能，打通政企服务“最后一米”。当前，江北街道已建立企业服务专员机制，由街道领导班子担任企业服务专员，统筹协调挂点企业服务工作，每月联系挂钩企业，了解掌握企业生产经营状况，主动收集诉求，积极做好服务、解决难题。利用好华贸楼宇企业服务站成功经验，在海吉星打造园区企业服务站，继续发挥好楼宇企业服务站“政企纽带”作用，推动政务及商务服务下沉，拓宽企业服务站功能，丰富服务内容，灵活服务方式，做实做强企业服务工作，打造成为全市响当当的服务品牌。

全力推进项目落地促经济发展。江北街道不断完善征拆工作机制，锻造强有力的征拆工作队伍，以钉钉子精神，挂图作战，全力推进江北9、10号区建设项目落地。同时，加快推进卫国苑“三旧”改造、三新930亩及望江130亩政府储备地收储工作，为城市中心建设提供发展空间，为重点项目的落地保驾护航。

南方+记者 卢慧 摄

整合资源推动镇村协调发展

位于市区江北新围路一侧，京九铁路就在边上，火车不时呼啸而过，“可以看火车”成为K11火车街区最大的特色。夜幕降临之后，在各色灯光的映衬下，这里的夜市别具风情。除了80多个小吃摊位和众多的露天座椅外，还有超大的粉红兔、高耸的帆布锥包等网红打卡点，以及小朋友喜欢的各种游玩设施等。

“夜市小吃只是K11火车街区的其中一个区域，我们的目标是将街区打造成集休闲餐饮娱乐于一体的商业综合体。”K11火车街区负责人袁秀中介绍，整个街区规划面积10万平方米，目前已开放了儿童乐园、水上乐园、羽毛球馆、小吃街等，接下来还将打造花园式餐厅、露营住宿、集装箱餐饮店、酒吧街等，“预计年底完成一期建设。”

从曾经的一片杂草地到打造成为网红基地（商业综合体），这是江北街道盘活乡村闲置资源，发展富民兴村项目的积极探索。“目前，江北街道共有三新和望江两个行政村，下来我们将加强村组干部的培育，开展人居环境整治，盘活用好村组资源，推动项目建设，进一步打开富民兴村新局面。”温彦说。

深入实施村干头雁培育计划，江北街道将结合党员进党校三年培训计划，组织村级“两委”干部、小组干部外出学习，接受党性锤炼，学习先进地区发展经验，着力开阔眼界启发思路。同时，继续做好乡村人才“建档立卡”工作，加强乡村振兴人才队伍建设，发掘并引导本土人才返乡创业发展，有计划加强村党组织书记和“两委”干部储备培养，为推进乡村发展注入生机和活力。

结合区位、商贸物流发达等优势，江北街道将推动粤东预制菜交易中心、海吉星基地菜销售中心等项目，打造服务粤东乃至湾区的乡村振兴品牌。同时，加强辖区政府储备地、村集体留用地的盘活利用，在成功建设“惠博锋5G产业园”、打造“海如的花园”网红点基础上，推动江北西1号区、江北37-5地块及望江沥沿岸老旧房屋的利用，优化新型乡村产业，打造K11火车街区、邓氏宗祠文创街等更多具有江北特色的网红点，让闲置资源焕发“新活力”，以点带面，不断壮大农村集体经济收入，着力扭转以出租型经济为主的农村产业结构，推进乡村产业高质量发展。

扎实开展人居环境整治，实施美丽乡村建设。江北街道以望江村人居环境品质提升工程为契机，常态开展“最美惠州、江北先行”风貌管控整治行动，把城乡接合部的“疤点”“痛点”，打造成为美丽乡村的“靓点”“特色点”，全面提升周边环境品质，同时鼓励和引导望江村民抓住机遇，利用自有房产，因地制宜发展餐饮、民宿、商贸等服务型经济，打造富民产业，着力实现城乡环境美丽宜居，居民生活品质显著提升。

强化社会治理建设宜居街区

“建设更高水平的平安惠州法治惠州，牢牢守住安全发展底线，是推进和实现中国式现代化的前提。”温彦介绍，接下来，江北街道将持续强化社会治理效能，提高公共服务水平，加快建设人人有责、人人尽责、人人享有社会治理共同体。

秉承“只要是发生在江北的事，都是我们的事”理念，江北街道对接区公安部门合署办公，联合公安巡特警合署办公，畅通综治中心与辖区派出所、巡特警等部门联动机制，依托“数字江北”平台将辖区重新调整、划分网格，整合综治维稳、扫黑除恶、扫黄打非等工作业务纳入其中，提高社会治理新效能，打造成“惠城区综治维稳中心江北办事处”。

依托“数字江北”平台，将辖区重新调整、划分为42个大网格，192个小网格，通过数字赋能，进一步完善和拓展网格化管理功能及范围，并将综治维稳、扫黑除恶、扫黄打非、禁毒等工作业务纳入网格化服务管理平台，形成快速反应机制，将问题解决在基层网格、化解在萌芽状态，提高社会治理新效能。

构建“1+N”公共服务体系，江北街道借鉴金世界花园党群服务站、碧水湾小区新时代文明实践站、盛世华府小区群众文体活动中心等成功经验，以街道和村（社区）党群服务中心为依托，在条件成熟的小区建设若干党群服务分站点、文体活动中心等服务阵地，将公共服务延伸到群众“家门口”，逐步建成“15分钟公共服务圈”。

此外，继续擦亮“江北志愿服务”金字招牌。“去年，我们以志愿服务为突破口，已组建起党员先锋队、志愿公益队、专业服务队、家校志愿服务队等169支共39800人的志愿服务队伍，在疫情防控、乡村振兴、创文创卫、停车秩序整治等工作中发挥了关键作用。”温彦表示，接下来，江北街道将充分发挥党建引领作用，扎实推进“党员回家、服务万家”工程，以志愿活动为载体，将下沉的报到党员充实其中，积极组织开展社会治理和服务，做到“只要群众有需求，身边就有党员和志愿者”，形成共建共治共享社会治理新格局，让江北群众享受最平安的环境和最贴心的服务。用最平安的环境、最优质的服务、最完善的配套，让群众真正感受“家门口的幸福”。

【采写】南方+记者 卢慧 通讯员 周文媚 应家文

【图片】江北街道提供（除署名外）

【作者】 卢慧

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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